Não se deve imaginar que as mudanças, pelas quais reclamamos se dará de uma hora para outra. A vitória do novo sobre o velho, não é algo fácil; Maquiavel, que viveu nos anos do descobrimento do Brasil, já citava : "Deve-se considerar aqui que não há coisa mais difícil, nem de êxito duvidoso, nem mais perigoso, do que o estabelecimento de novas leis. O novo legislador terá por inimigos todos aqueles a quem as leis antigas beneficiavam, e terá tímidos defensores nos que forem beneficiados pelo novo estado de coisas. Essa fraqueza nasce, em parte, por temor aos adversários, e, noutra parte, da incredulidade dos homens, que não acreditam na verdade das coisas novas senão depois de uma firme experiência. Daí resulta que os adversários, quando têm ocasião de assaltar, o fazem fervorosamente, como sectários, e os outros o defendem sem entusiasmo e periclita a defesa do príncipe".
É nítida, portanto a advertência de que encontraremos muitas dificuldades de criar um "novo estado de coisas". " Aqueles que querem mudar as coisas têm muito mais trabalho do que aqueles que querem mantê-las como estão". Muitos tentaram barrar estas mudanças.
